施工過程結(jié)算與工程進度款有什么不一樣
工程進度款是指在施工過程中，按逐月（或形象進度、或控制界面等）完成的工程數(shù)量計算的各項費用總和，工程進度款結(jié)算即依據(jù)合同約定進行工程進度款結(jié)算。
施工過程結(jié)算是發(fā)生在工程完成前。是將工程變更和索賠都納入了計量范疇，工程進度款結(jié)算則對承包人超出設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）范圍的工程量不予計量，且索賠價款結(jié)算也發(fā)生在竣工結(jié)算階段。此外，也有地方將施工過程結(jié)算等同于工程價款結(jié)算。
那么，施工過程結(jié)算與工程進度款到底有什么不一樣呢？
一、定義不同
工程進度款是指“發(fā)承包雙方應(yīng)按照約定的時間、程序和方法，根據(jù)工程計量結(jié)果，支付進度款”。施工過程結(jié)算是指“發(fā)包人和承包人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，在過程結(jié)算節(jié)點上對已完工程進行當(dāng)期合同價格的計算、調(diào)整、確認(rèn)的活動”。
從定義上來看，工程進度款針對的是計量結(jié)果，主要目的是支付;施工過程結(jié)算針對的是整個過程結(jié)算節(jié)點，主要目的是對“當(dāng)期”內(nèi)已完工程的合同價格進行計算、調(diào)整、確認(rèn)。這個“當(dāng)期”則是由發(fā)承包雙方在合同條款中做具體約定。工程進度款結(jié)算的目的是支付部分進度款，主要功能是維持施工單位的生產(chǎn)建設(shè)的資金需求。
在實際施工過程中的進度款結(jié)算，一般根據(jù)項目進度情況，可能會出現(xiàn)少報或者多報工程量的情況，但其范圍不會太大。承包人與發(fā)包人對于實際完成工程量爭議協(xié)商為主，爭議的工程量也可以歸入下一期結(jié)算，處理相當(dāng)靈活。施工過程結(jié)算則是相當(dāng)于將竣工結(jié)算提前，簡化了后期竣工結(jié)算時的手續(xù)，本質(zhì)上仍是“竣工結(jié)算”，《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)中規(guī)定“經(jīng)發(fā)承包雙方簽署認(rèn)可的施工過程結(jié)算文件，應(yīng)作為竣工結(jié)算文件的組成部分，竣工結(jié)算不應(yīng)再重新對該部分工程內(nèi)容進行計量計價”。因此，施工過程結(jié)算對工程款支付和結(jié)算行為有更嚴(yán)格的規(guī)范和要求。
二、編制的文件不同
1、編制成果文件的權(quán)利
①進度款結(jié)算是由承包人在每個計量周期到期后7天內(nèi)向發(fā)包人提交已完工程進度款支付申請。而發(fā)包人應(yīng)在收到承包人進度款支付申請后的14天內(nèi)，對申請內(nèi)容予以核實，確認(rèn)后向承包人出具進度款支付證書并在支付證書簽發(fā)后14天內(nèi)支付進度款。
②施工過程結(jié)算則是在施工過程結(jié)算節(jié)點工程完工后14天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交本結(jié)算周期施工過程結(jié)算文件。承包人未提交施工過程結(jié)算文件，經(jīng)發(fā)包人催告后 14 天內(nèi)仍未提交或沒有明確答復(fù)的，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料編制施工過程結(jié)算文件，作為辦理施工過程結(jié)算和支付施工過程結(jié)算款的依據(jù)，承包人應(yīng)予以認(rèn)可。
值得注意的是“進度款支付申請”只能由承包人進行編制，而“施工過程結(jié)算文件”則發(fā)承包雙方都有權(quán)利進行編制，且編制的成果文件均可作為辦理施工過程結(jié)算和支付施工過程結(jié)算款的依據(jù)。
2、編制支付申請的內(nèi)容
①工程進度款支付申請的內(nèi)容包括：本周期已完成的工程價款;本周期應(yīng)扣減的返還預(yù)付款;本周期應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金;本周期應(yīng)增加和扣減的其他金額;本周期應(yīng)支付的金額。
②施工過程結(jié)算款支付申請包括：累計已完成的施工過程結(jié)算款;累計已支付的施工過程結(jié)算款;本節(jié)點合計完成的過程結(jié)算款：本節(jié)點合計應(yīng)扣減的金額：本節(jié)點應(yīng)支付的施工過程結(jié)算款。
工程進度款支付申請，僅是對本周期內(nèi)的金額進行計算，而施工過程結(jié)算支付申請則是對整個施工過程結(jié)算節(jié)點的金額，不光包括本節(jié)點內(nèi)完成的過程結(jié)算款還包括了整個項目工程的累計完成和支付的過程結(jié)算款，值得注意的是在《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)中第4點“本節(jié)點合計應(yīng)扣減的金額”專門提到了“本節(jié)點扣回的已支付進度款”。即，在完成過程結(jié)算節(jié)點前，發(fā)承包可按進度款進行支付，在過程結(jié)算節(jié)點完成后，可對過程結(jié)算節(jié)點的合同價格進行確認(rèn)支付，進一步提升了項目的資金周轉(zhuǎn)效率。
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