標準化廠房是指按照國家通用標準及行業要求進行設計并集中建設的,容積率、建筑密度、綠地率、層數、高度等達到要求的工業用房。這種廠房主要用于園區自用、出租或出售給優質工業企業進行生產經營,符合安全、消防、環保等相關技術要求,建有完善的道路、電力、通訊、給排水及污水處理等基礎設施。
標準化廠房的“標準”與行業性質有關,因為各個行業的標準化廠房的用途、結構、設備和資金等情況都不一樣。因此,不同的行業沒有統一的標準化廠房,但相同的行業在一定范圍內會有一定的標準和規范。
在建設標準化廠房時,需要滿足一些基本要求,如設備的安裝應符合要求,包括設備間距、工藝流程的合理性等;安全通道寬度要大于1.4米,主通道寬度應大于3米,人行通道寬度要大于0.8米;消防設計要合理,并保證符合消防安全要求;工房內要有區域劃分,包括加工區、產品存放區、原料存放區、休息區等;配電、照明等動力柜要符合安全要求;標語、標識、操作規程、定置圖要醒目,要有宣傳欄;以及其他根據產品結構合理規劃的定置要求。
對標準化廠房建設工程進行工程結算審計,可以遵循以下步驟:
審核竣工結算編制依據:主要包括工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單,工程施工合同或施工協議書,施工圖預算或招標投標工程的合同標價,設計交底及圖紙會審記錄資料,設計變更通知單及現場施工變更記錄,經建設單位簽證認可的施工技術組織措施,預算外各種施工簽證或施工記錄,合同中規定的定額、材料預算價格、構件、成品價格,以及國家或地區新頒發的有關規定。審計時要審核編制依據是否符合國家有關規定,資料是否齊全,手續是否完備,對遺留問題處理是否合規。
審核工程量:工程量是決定工程造價的主要因素,核定施工工程量是工程竣工結算審計的關鍵。審計的方法可以根據施工單位編制的竣工結算中的工程量計算表,對照圖紙尺寸進行計算來審核,也可以依據圖紙重新編制工程量計算表進行審計。需要重點審核投資比例較大的分項工程,如基礎工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結構等;容易混淆或出漏洞的項目,如土石方分部中的基礎土方;容易重復列項的項目;以及容易重復計算的項目。對于無圖紙的項目要深入現場核實,必要時可采用現場丈量實測的方法。
審核材料用量及價差:材料用量審核主要是審核鋼材、水泥等主要材料的消耗數量是否準確,列入直接費的材料是否符合預算價格。材料代用和變更是否有簽證,材料總價是否符合價差的規定,數量、實際價格、差價計算是否準確,并應在審核工程項目材料用量的基礎上,依據預算定額統一基價的取費價格,對照材料耗用時的實際市場價格,審核退補價差金額的真實性。
審查隱蔽驗收記錄:驗收的主要內容是否符合設計及質量要求。其中設計要求中包含了工程造價的成份,達到或符合設計要求,也就達到或符合設計要求的造價。因此,做好隱蔽工程驗收記錄是進行工程結算的前提。
審查合同約定的工期、獎罰等規定執行情況:審計人員應當審查合同約定的工期、獎罰等規定的執行情況,確保合同履行的規范性和有效性。
此外,還可以采用綜合審計方法,對工程竣工結算和成本相關方的招標、合同等文件進行比較,對圖紙、變更、簽證、實物、國家和地方定額、政策性文件進行全面審查,逐一計算變更工程量,逐一應用或轉換變更定額子目,逐一確定變更材料的數量和價格,逐一計算所有費用,然后直接得到定價。