市政工程多是由政府投資出錢建設的,工程結算審核是必經的一個步驟。尤其對于一些公路建設、地鐵、公園等一些大型公共設施的建設,結算審核可以盡量使政府資金得到有效的利用。
(1)市政工程結算審核的依據包括:1施工合同文本及補充協議2中標通知書3投標書,施工組織設計4竣工圖5竣工資料6現場各種簽證變更單7結算書及工程量計算書。
(2)通過熟悉上述文件資料,對工作的總體情況有了初步了解后,再詳細查看上述文件的合法合理性。如:簽證變更單上相關各方的簽字蓋章情況是否齊全:竣工圖是否完善:合同中標價與中標通知書是否相符;開竣工時間與合同是否相同,有無延時交工現象;實際勘察現場。
市政工程結算審核通常是先有準備工作,然后是工程量、套用定額、材料價格和價差調整、工程取費、現場簽證的審核。
1工程量的審核
工程量是對圖紙的部分按照計算規則逐條逐項進行計算匯總。工程量的計算是結算階段最繁重,花費時間最長的一個工作過程,工程量的審核是結算審核中的最基礎工作和重點工作。
2套用定額方面的審核
套用定額方面審查的主要內容是審查結算使用定額與工程的分部分項內容的一致性,定額代換合理性,是否存在高套、錯套、重套的現象,人工、機械、材料的單價同合同約定是否相同。
3材料價格和價差調整的審核
建筑材料價格的確定及材料預算價與市場價差價的計算調整重點注意以下幾點:①施工安裝材料的規格同型號、數量是否同施工圖一致,工程材料的數量是否同定額工料分析出來的材料數量一致;②建筑材料預算價格是否按規定采用;③建筑材料市場價格的確定是否符合市場行情。④市場常用建筑材料價格如鋼筋、混凝土、水泥、砂子、砌塊、管材等可以在指導價中找到,但要區分不同地區指導價會有不同。
4工程取費的審核
不同地方、不同級別的工程取費標準是不同的,對項目取費費率的審核主要有是否符合國家及本地政策的規定,審查時要注意取費文件的發布時間及時效性;執行的取費表是否與所審核工程的性質相符:費率是否正確;材料的價差調整是否符合規定,對于投標時承包方承諾費率下浮或總價下浮的工程,在結算時特別要注意設計院的變更工程量或新增簽證項目是否同比下浮。
5現場簽證的審核
現場簽證單是工程結算的主要依據,它是在施工的中間過程中由承發包雙方簽字認可的工程量改變記錄,施工圖投標預算中未包含、工程合同書的協議條款中沒有直接反映出來的內容等,著重以下幾點:1)由于一些建設單位駐工地工程師對工程預結算和有關投資控制管理不熟悉,某些施工單位故意曲解預算定額及其有關詞意或界限的理解,造成不能通過的簽證項目順利簽字。2)現場簽證單的內容、所列工程項目要清楚,只有費用沒有工程具體內容和工程量,屬于手續不完善的簽證,不能作為工程結算的依據。3)人工、材料、機械使用量要承發包雙方協商確定,單價應。4)凡現場簽證單必須具備發包方駐工地工程師和施工單價現場負責人及監理三方簽字蓋章,口頭承諾不能作為結算的根據。5)設計變更必須是具有設計資格單位出具的設計變更通知單才是合法有效的,并且對原圖變更后未施工的工程費用要進行扣除.
由以上這些內容組成了市政工程結算審核的流程。