咨詢執業也是有一定的風險的,在這里我們從網絡收集了幾點經驗,告訴大家造價人員的風險。
提高咨詢人員專業勝任能力
工程造價咨詢是集技術與經濟的咨詢服務活動,牽涉專業眾多,這就要求造價咨詢機構專業人員齊備,具備相應的專業知識和經驗,能夠勝任所執行的業務。造價咨詢機構要多搞技術方面的培訓,咨詢人員自身也要有不斷學習專業知識的動力和能力。一個綜合實力強的咨詢機構要有一批專業能力強、專業全面、業務素質高 的技術人員作支撐,專業能力強了,自然在執業過程中會少犯錯誤或不犯錯誤,這樣造價咨詢風險也就大大降低了。
建立和完善造價咨詢機構質量保證體系
從眾多造價咨詢機構質量管控的實踐來看,三級復核制度是造價咨詢機構內質量保證體系中的重要制度。即專業咨詢員自校、項目負責人復核、技術負責人審核的三級質量控制程序。如每個項目都能嚴格按三級復核制度來實施,那咨詢機構及咨詢人員的風險顯然會大大降 低。現實情況是,好多咨詢機構有三級復核制度,但實施、貫徹不到位,即制度是形同虛設或束之高閣,從而使三級復核流于形式。不讓它流于形式,能夠自覺自愿執行這一制度,最好的方法是必須與咨詢機構內的考核制度相掛鉤,通過三級復核將復核發現的具體執業過程中的問題反映于全體咨詢人員的咨詢成果質量評價體系中,質量評價體系應采用量化考評,以及權數百分制,匯總后可得出每個項目的咨詢質量評價得分,而每個項目又由若干咨詢人員完成,就能得出在某一評價期內(如一年或一季度)每個咨詢人員的質量評價指標的 得分,根據得分優劣與考核制度掛鉤,獎懲并舉且直接與咨詢人員的業務收入掛鉤。三級復核制度能長效并自覺執行,咨詢機構及咨詢人員的風險就會大大降低。
加強對審計或鑒定類項目報送資料的審查
1.審計類項目報送資料的審查
在結算審核類項目中,咨詢人員主要依據資料是委托單位或建設單位報送的資料,主要有工程變更單、簽證單、隱蔽工程記錄、會議紀要等。而其中大部分資料又是通過施工單位報送給建設單位后再交給咨詢單位。雖然這類文件需要建設單位、監理單位等在其上要簽署意見,但因建設單位的相關管理制度缺失或沒有專業人員的管理、某些監理單位的不負責任,在實踐中咨詢人員會發現很多不真實的、甚至弄虛作假的問題,因此咨詢人員在接受委托方的報送資料后要加強報送資料的合法性、真實性的檢查。咨詢人員可將施工單位報送的相關變更、簽證單與監理單位的相關資料如工序報驗單作對比,看施工單位的簽證事項是否有相關工序報驗,其施工時間及部位、工作內容是否一致,如果此工程建設方委托有施工階段的跟蹤審計,還可從跟蹤審計單位提供的相關資料中進行印證。另外咨詢人員一定要將相關文件與現場情況進行對照,多進行現場查勘。
如果咨詢人員在審計工作時不認真檢查送審資料的完整性、合法性、真實性,在眾多上百份諸如變更、簽證單等文件中夾有部分不合法、不真實的文件,而依據這些有問題的文件得出的咨詢成果就不能真實反映該工程的造價,結算審核的風險就會很大,因此咨詢人員在審計工作中一定要注意資料的合法性、真實性。在實踐中,咨詢機構可要求建設單位及施工單位提供承諾書, 承諾提供的用于審計所有的工程資料均真實、完整并愿意承擔相關法律、法規規定的責任。另外在咨詢報告中要有如下類似語句的陳述:委托方(建設方)對所提供資料的真實性、完整性、合法性負責。這樣做咨詢機構可規避資料合法性、真實性的風險。
2.鑒定類項目報送資料的審查
在司法鑒定類項目中,中國建設工程造價管理協會主編的《建設工程造價鑒定規程》要求咨詢人員對鑒定機構(造價咨詢機構)從當事人收取舉證資料的項目,在收齊資料后應及時提請鑒定委托人(人民法院)主持、組織交換資料并進行質證。鑒定機構也可自行組織交換資料和質證活動。當事人按鑒定機構的要求提交或主動提交與項目鑒定有關、尚未經當事人質證的資料,稱為當事人提交的舉證資料,舉證資料經過當事人之間交換、確認、質證后才可用作鑒定依據,也稱為鑒定資料。即咨詢人員必須要將舉證資料轉換為鑒定資料后才能作為鑒定依據,才可進入實質性的鑒定工作。
在實踐中很多咨詢人員不熟悉這一程序,對司法鑒定有別于結算審計的特殊性認識不夠,在收到一方當事人的舉證資料,未進行雙方當事人對資料的交換、確認、質證就進入鑒定工作。這時鑒定工作就陷入被動,造成鑒定結果出現重大偏差,鑒定委托人(人民法院)根據這個有重大偏差的鑒定結果對當事人作了判決,承擔鑒定工作的造價咨詢機構則可能遭遇風險,鑒定結果可能會使造價咨詢機構及相關咨詢人員的行業權威及信譽度受到影響,人民法院以后不再委托其參與工程造價的司法鑒定工作。
工程造價咨詢執業的風險是客觀存在的,在造價咨詢行業競爭日益加劇的背景下,造價咨詢機構和咨詢人員應充分認識到風險對咨詢機構或個人傷害是很大的,風險事件過多或概率偏大都將影響咨詢機構或個人的生存及發展。因此咨詢機構或個人都要重視執業過程中的風險。咨詢機構在經營過程中應樹立“防范風險也是效益”的經營理念,制定咨詢成果質量風險防范制度,在各環節制定風險防范控制目標,加強風險防范和控制。咨詢人員應注重自身專業能力及素養的提高、本著對委托方及工程參與各方高度負責的態度,認真嚴謹執業并注重質量控制,風險防范和降低質量控制互相促進、互相作用,質量控制到位風險肯定會降低。