工程項目越大,牽扯的范圍越廣,受影響的因素就越多,可變性越強。不論是設計圖變更,還是工程量變更,或者施工進度變更,都會或大或小的引發工程造價的變動。
項目原因:1、發包人單方提出施工時間或方案的變更;2、臨時增加或減少部分項目或施工量。
設計原因:1、原始設計存在缺陷,亟需修改;2、設計方案與現實施工情況出現差異,修改設計方案或者更改施工計劃。
物料原因:1、物料設備等采購價格發生波動,影響采購或支出;2、供貨方自身因素,供應出現斷層;3、物料或設備發現存在質量問題,迫使項目延期或停工。
特殊原因:1、地震、洪水等不可抗力所造成的破壞或延遲;2、政策性調整;3、生產環境或人員的變化等其他問題。
工程項目的最終目的就是使投資的成本,換來最大的經濟效益。因此,不論何種工程變更,通常都會產生費用變化,進而影響造價。
一般情況下,工程變更的范圍對造價的影響成正比。即變更范圍越大,程度越大,所占的比重越大,資金的變化也會越大,造價也要產生大量變化,造價對整個工程的管控就會失去原有的作用。反之亦然。
而在變更時間上,發生工程變更的階段越早,對項目各方面的影響范圍就越小,其消耗的成本資源也越小,給后續進程的推進空間也越大,造價需要改變的也就越少。反之,變更的發生越接近竣工期,對項目造價的影響也就越大,甚至會引發失控。
預防階段:
1、統籌兼備,綜合考慮施工中有可能出現的變更問題,做好前瞻性分析,對工程建設走向進行合理預測,有效預防工程變更事件的產生,避免工程造價失控;
2、把握工程變更的源頭,控制工程風險,嚴格審定過程,與各方進行溝通,仔細核對,對重點項目進行監控。
變更階段:
1、嚴把工程變更的審批,謹慎劃分可變更與不可變更項目。對于變與不變皆可的項目,應綜合考慮成本和工期的情況,在可實行范圍內,一般應堅持不變;
2、以合同《工程量清單》為基礎。變更項目存在于《清單》中的,以《清單》為準。變更項目不適用于《清單》或實際情況超出或低于《清單》范圍過大時,應與項目發包和承包雙方進行協商,重新確定變更內容。
3、記錄各種工程變更情況,積累總結正反兩方面的經驗,提高造價管理能力,建構科學合理、先進高效的工程變更系統化流程制度。